Какая рыночная ситуация?
Без знания рыночной ситуации и рынков практически невозможно подготовить успешное объявление о закупке. В худшем случае отдел закупок может приобрести услугу, которую никто не может предоставить, или запрос тендера может существенно ограничить количество участников. Основная цель опроса — получить информацию о возможных решениях, помочь определить содержание закупки и повысить эффективность использования вложенных средств, а также предоставить информацию о будущих закупках.
Маркетинговые исследования — это экономически эффективный способ развития закупок. Они особенно важны на развивающихся рынках, где число потенциальных поставщиков и предлагаемые решения стремительно меняются.
Результаты исследования рынка должны повлиять на выбор продукта, способ его реализации, модель закупок и, в конечном итоге, модель контракта. Качественно проведенное исследование рынка служит отправной точкой для планирования закупок наряду с результатами оценки потребностей и стратегическими целями.
Картирование рынка можно рассматривать как процесс, целью которого может быть как обмен информацией, так и прояснение вопросов, влияющих на закупки. Картирование рынка может включать, среди прочего, следующие этапы или их комбинации:
- публичные предварительные уведомления для информирования о закупках и/или разъяснения рынка
- публичная рыночная информация
- индивидуальные встречи
- посещения объектов или проектов
- электронные опросы и т. д.
Про рынок
Рыночные диалоги также могут быть организованы в формате интерактивных мероприятий и, например, различных семинаров, на которых организации, осуществляющие закупки, могут воспользоваться опытом потенциальных участников торгов. Помимо потенциальных участников торгов, на эти мероприятия могут быть приглашены заинтересованные лица, имеющие отношение к предмету закупки.
Маркетинговые исследования всегда служат источником информации для рынка. Предоставление информации заблаговременно позволяет, например:
- подготовка участников торгов к будущим закупкам
- подготовка к тендеру
- выбор потенциальных партнеров или субподрядчиков
- тендеры и проектное ресурсное обеспечение
- при желании, также ускорение тендерного процесса (предварительное уведомление о сокращении срока тендера)
Исследование рынка дает возможность выявить факторы, влияющие на закупки, такие как:
- ситуация на рынке и конкуренции, спрос и предложение, а также экономический цикл
- количество и качество поставщиков
- предлагаемые решения и их альтернативы
- модели реализации, подходящие для закупок
- применимые процедуры закупок
- Требования к пригодности участников торгов и критерии сравнения заявок
- контракты и условия
- необходимая начальная информация или планы и т. д.
Маркетинговые исследования
Содержание маркетингового исследования может быть основано на этапе подготовки или планирования закупки. На ранних этапах исследования целесообразно сосредоточиться на информации и выяснении рыночной ситуации, тогда как на поздних этапах может быть оправдано сосредоточиться на методах реализации проекта и деталях процесса закупки.
Если содержание закупки изменяется на основании маркетингового исследования, необходимо позаботиться о том, чтобы все участники торгов были заблаговременно уведомлены об изменениях. Это позволит им отреагировать на изменившееся решение до подачи заявки, если они того пожелают. Одна из основных целей маркетингового исследования — поиск лучших решений, поэтому целесообразно спланировать процесс таким образом, чтобы полученные дополнительные знания можно было использовать в рамках проекта, не нарушая конкуренции.
Картирование рынка ещё более важно в моделях инновационного процесса или коллаборативных контрактов. В этих моделях возможна поэтапная разработка решения для проекта с выбранными поставщиками. Поэтому всё более важно заранее оценить рыночную ситуацию и наличие необходимого решения. В инновационной деятельности часто заранее неизвестно, как будет реализован проект. Поэтому особое внимание следует уделять сравнению различных поставщиков, чтобы выявить потенциальных поставщиков и решения, а также выбрать наиболее подходящего партнёра или партнёров для проекта с точки зрения поставленных задач.
Особенности публичного проекта
При подготовке обзоров рынка государственный оператор должен обеспечить равное и справедливое отношение к участникам. Результаты обзора рынка должны избегать решений, исключающих участников торгов, за исключением случаев, когда для этого есть особые основания. Основной целью обзора является содействие организации эффективной тендерной конкуренции, а не сокращение предложения. В деревянном строительстве различные конструктивные решения могут исключать друг друга, поэтому этот факт необходимо учитывать, в частности, при выборе процедуры закупок и соответствующих решений.
Другим моментом, который следует учесть, является предварительная оценка того, потребуется ли исключать из тендера стороны, участвовавшие в подготовке закупки. В этой связи важно, чтобы все участники тендера имели доступ к той же информации о закупке, что и стороны, участвовавшие в подготовке закупки. Информация и справочные данные, полученные на этапе подготовки закупки, могут быть описаны, например, в запросе на тендер или описании проекта, что обеспечивает равные условия для участников тендера и позволяет исключить любые искажения конкуренции. В принципе, исключение следует делать только в том случае, если равное отношение к участникам тендера не может быть достигнуто иным способом. Следовательно, исключение не следует делать по соображениям безопасности, а экспертные знания поставщиков следует использовать с самого начала проекта, если это возможно. В случае предложения об исключении участнику тендера должна быть предоставлена возможность доказать, что его действия не нарушают конкуренцию.